- Mae’n gwarchod cyllideb Llywodraeth Cymru rhag ansefydlogrwydd unrhyw effeithiau macro-economaidd ledled y DU, y byddai Llywodraeth y DU mewn sefyllfa well i’w rheoli. Er enghraifft, i ddefnyddio ffigurau cwbl enghreifftiol:
- os tybiwn fod grant bloc fformiwla Barnett Llywodraeth Cymru’n £1000 a’r addasiad i’r grant bloc yn £100 mewn blwyddyn benodol, byddai’n rhoi addasiad i’r grant bloc o £900 (£1000 llai £100);
- yn y flwyddyn ganlynol, pe bai sylfaen drethi NSND y DU yn crebachu o 10%, byddai’r addasiad i’r grant bloc hefyd yn lleihau o 10%, o £100 i £90;
- byddai’r addasiad i’r grant bloc felly’n cynyddu i £910 (£1000
llai £90) gan dybio nad oes symiau canlyniadol Barnett yn ddyledus. Byddai hyn, felly, yn gwrthbwyso lleihad o 10 y cant mewn refeniw o drethi Cymreig, gan sefydlogi'r gyllideb Gymreig gyfan yn erbyn effeithiau ledled y DU.
66. Fel y refeniw a gynhyrchir gan y gyfradd Gymreig, mae’r sylfaen treth incwm NSND ar gyfer y DU wedi’i darogan i ddechrau. Felly, fel ym mlwyddyn un, bydd angen cael proses diwedd blwyddyn lle caiff y refeniw o drethi Cymreig a'r addasiad i'r grant bloc eu hail-gyfrifo ar sail ffigurau gwirioneddol.
67. Ar gyfer yr ail flwyddyn ymlaen, unig bwrpas yr ail-gyfrifo hwn fydd nodi unrhyw or neu dan-daliadau gan Lywodraeth y DU i Lywodraeth Cymru. Mae hyn yn trosglwyddo’r risg gwall darogan gymharol, yn ogystal â’r risg dwf gymharol, i Lywodraeth Cymru o’r ail flwyddyn ymlaen.
68. Yn achos tan-daliadau, bydd cyllid ychwanegol yn cael ei dalu ochr yn ochr â grant bloc y flwyddyn ddilynol. Yr alwad gyntaf ar y cyllid ychwanegol hwn fydd ad-dalu unrhyw fenthyca cyfredol na chafodd ei dalu’n ôl. Ar ôl hyn, gall Llywodraeth Cymru gynilo’r arian hwn mewn cronfa wrth gefn neu ei ddefnyddio i gefnogi gwariant ychwanegol ar unrhyw fater datganoledig. Bydd unrhyw ordaliadau’n cael eu tynnu allan o'r grant bloc, a bydd Llywodraeth Cymru'n gallu gwrthbwyso hyn drwy ddefnyddio arian a dalwyd yn flaenorol i'r gronfa wrth gefn neu drwy fenthyca cyfredol.
69. Felly, o ddilyn y trefniadau hyn gallai Llywodraeth Cymru gadw a defnyddio cynilion mewn blynyddoedd da i wneud iawn am unrhyw
